Главная » ПОЛИТИКА » Что означает решение Конституционного суда Ингушетии о договоре с Чечней

Что означает решение Конституционного суда Ингушетии о договоре с Чечней

Рaмзaн Кaдырoв и Юнус-Бeк Eвкурoв (спрaвa)

(Фoтo: ТAСС)

​​​Чтo рeшил суждение

Кoнституциoнный суд Ингушeтии вo втoрник, 30 oктября, признaл нeзaкoнным сoглaшeниe o грaницe с Чeчнeй, пoдписaннoe глaвaми двуx рeспублик Юнус-Бeкoм Eвкурoвым и Рaмзaнoм Кaдырoвым. Сooтвeтствующee сooбщeниe рaзмeщeнo нa сaйтe судa.

Критика пoстaнoвил, чтo пoдписaнный 26 сeнтября дoкумeнт бeз eгo утвeрждeния нa рeфeрeндумe в Ингушeтии «нe пoрoждaeт прaвoвыx пoслeдствий ради oргaнoв гoсудaрствeннoй влaсти, oргaнoв мeстнoгo сaмoупрaвлeния, oргaнизaций и грaждaн в Республике Ингушетия». Сие соглашение закрепляло административную границу между регионами, которая невыгодный была четко установлена после распада Чечено-Ингушской АССР в 1991 году. Под лад соглашению, Ингушетия получила от Чечни отруби Надтеречного района — горную и лесистую околоток. В свою очередь, Ингушетия передала Чечне территорию возьми границе с Малгобекским районом, участок Сунженского района.

Завизирование документа сопровождалось протестами в Ингушетии, они продолжились и за заключения договора. C 4 октября в Магасе проходила предприятие протеста противников договора. Власти Ингушетии 6 октября разрешили протоптать протестную акцию в Магасе с 8 по 17 октября.

Парламенты обоих республик утвердили соглашение. Однако 17 октября, (год) спустя его вступления в силу, группа депутатов ингушского парламента обратилась в Конституциональный суд республики, указав, что корректировка границ республики о только по результатам проведения референдума и после этого выяснения мнения населения муниципальных образований, параметры которых меняются. 29 октября два ингушских депутата — Яхъя Белхороев и Амирхан Толдиев — отозвали близкие подписи под обращением, что в аппарате парламента сочли основанием угоду кому) прекращения разбирательства, так как жалующихся депутатов осталось 10 около необходимых 11. Остальные подписанты утверждали, в чем дело? обращение действительно, поскольку на момент его подачи оно имело необходимое число подписей.

Как отреагировали стороны

К вечеру 30 октября ситуацию прокомментировал главноуправляющий Ингушетии. Юнус-Бек Евкуров утверждал, как Конституционный суд республики не может снять соглашение, уже вступившее в законную силу.

«Закачаешься избежание разногласий, ненужных споров и пересудов якобы внутри нашей республики, так и с Чечней, договоры посредь нами, двумя субъектами РФ, затрагивающие горизонт обоих регионов, должны быть проверены в какие-нибудь полгода на соответствие Конституции РФ и исключительно Конституционным судом РФ», — заявил властитель республики журналистам. Запрос о компетенции Конституционного свида республики Евкуров обещал в ближайшее время отослать в Конституционный суд России.

«Конституционный оценка Ингушетии шоу-программу устраивает, они с восторгом знают, что все отношения, касающиеся двух субъектов, решаются в Конституционном суде России», — объяснил беседчик РБК, близкий к руководству Ингушетии.

Протестующие несмотря на. Ant. позади изменения границы решение КС Ингушетии назвали ожидаемым, хотя недостаточным, поскольку окончательно отменить соглашение принуждён парламент республики. Решение КС Ингушетии обжалованию безлюдный (=малолюдный) подлежит, поскольку КС республики не подсуден федеральным инстанциям, считает Барах Чемурзиев, начальник общественного движения «Опора Ингушетии» и Водан из лидеров протестов. Позиция суда ожидаемо совпала с мнением жителей Ингушетии, протестующих поперек «неправомерных действий руководства республики», сказал РБК несхожий организаторов протестов, руководитель ингушского «Яблока» Лев Муцольгов. Оба собеседника РБК считают голосование на уровне республики единственным легитимным вариантом изменения границ.

Доводы против решения КС

По закону «О Конституционном суде Республики Ингушетия» областной КС вправе принимать решения исключительно о договорах, не вступивших в силу (п. 1б ст. 3). «Из этого, тут его предписание не имеет не выдерживает к силы», — пояснил РБК федерационный судья в отставке Сергей Пашин. Он напомнил, как будто КС России не является вышестоящей инстанцией после отношению к конституционным судам регионов. Из-вслед того что федеральный КС невыгодный вправе проверять решения региональных конституционных судов, подобных прецедентов опять не было.

Республиканский КС может дорожиться чем только не вступившие в силу межрегиональные соглашения, подтвердил РБК политолог Микола Миронов. По его мнению, теперь важнейший вопрос — можно ли исчислять вступившим в силу соглашение об изменении границ, учитывая, аюшки? часть депутатов отозвали свои голоса. Были ли соблюдены необходимые процедуры, может замочить суд общей юрисдикции, указал эксперт.

Если нет будет признано, что соглашение было повелось без нарушения регламента и вступило в силу, в таком случае решение Конституционного суда Ингушетии может красоваться признано недействительным в рамках спора о компетенции получи и распишись уровне КС России, считает Миронов. «У такого сценария убирать минус — в местный конфликт втягиваются высшие федеральные инстанции, — добавляет некто. — Но другой вариант — прокладывание референдума — хуже: во-первых, в ходе референдумной кампании возможны конфликты в среде сторонами, в них будет втянуто все обитатели, ведь провести референдум на части территории региона воспрещено; в-третьих, длительная и острая кампания ударит объединение позициям республиканской власти, по федеральному центру, затронет Чеченскую Республику». До его мнению, идеального решения в этой ситуации пропал, но референдум создает больше рисков, а исполнение) власти важно максимально быстро погасить грызня.

Поскольку принятое во вторник решение безвыгодный является подсудностью КС, оснований для отмены соглашения либо проведения референдума по нему нет, сказал соприкасающийся к Кремлю источник РБК. «С людьми, которые живут согласно берегам реки Фортанги, и старейшинами сел конец проговорено и согласовано, у них нет вопросов», — подчеркнул беседчик РБК.

Что будет дальше

Ради полной отмены пограничных соглашений народонаселение Ингушетии готовы протестовать дальше. Они требуют проведения референдума и отставки Евкурова. «Я не прекращаем сопротивление, в любом случае будущее будет митинг, будем требовать депутатов упразднить соглашение. Мы знаем, какая сила нам противостоит, сообразно сравнению с их ресурсом у нас ничтожные силы, хотя есть сплоченность народа и консолидированность позиций», — заявил РБК глава протестующих Чемурзиев. «Такое впечатление, отчего глава Ингушетии имеет заинтересованность в этом соглашении, быть так напролом, ломая мнение народа через коленце. По-другому объяснить нельзя», — убежден он.

«Для Евкурова решение КС Ингушетии полно болезненным, но к кадровым последствиям оно приведет не думаю ли, учитывая традицию Кремля невыгодный отправлять в отставку глав регионов под давлением протестующих», — сказал РБК осно редактор «Кавказского узла» Григоря Шведов. Уникальным исключением он назвал недавнюю отставку главы Кабардино-Балкарии Юрия Кокова со временем межэтнического конфликта в республике.

Наиболее вероятным сценарием Шведов видит невыполнение решений КС республики. Провести референдум и новое вотирование парламента по вопросу границы будет хлопотно без активной поддержки исполнительной власти, считает симпатия. В пользу властей играет постепенный спад активности протестующих, впечатляющий в последние дни митингов и обусловленный отсутствием ясной стратегии лидеров оппозиции.

Как бы вели себя власти

Чеченский парламент утвердил протокол о границе единогласно. В день голосования в Ингушетии ассоци парламентариев сообщила, что 15 из 24 присутствовавших в заседании народных избранников проголосовали против него. В официальном сообщении получи и распишись сайте главы республики Евкурова говорилось только-тол о трех проголосовавших против, пятерых воздержавшихся и 17 проголосовавших в поддержку законопроекта (долее) (того 25 голосов). После голосования ингушские депутаты обратились с жалобами получай фальсификацию его итогов в прокуратуру и Следственный комиссия.

Евкуров призвал участников и организаторов протестов «приставки не- создавать проблем для республики». Последних патрон Ингушетии назвал «провокаторами», добавив, зачем среди организаторов «много тех, кто именно реально болеет за свою землю и публика». Кадыров попросил главу Ингушетии вручить жителям республики «слова самых добрых пожеланий», отметив целостность двух народов. Позже Кадыров вместе со спикером чеченского парламента Магомедом Даудовым малость раз наведывались к лидерам протеста с требованиями извинений. В отчет. Ant. вопр на визиты чеченского руководства на поддержка ингушским лидерам собирались местные общины.

Несогласованность пытались разрешить не только местные начальник, но и представители Кремля, включая полпреда президента в СКФО Сашуля Матовникова и главу управления внутренней политики Андрея Ярина. В встрече с протестующими 16 октября они признали, аюшки? возможны недоработки в законе о границе Чечни с Ингушетией. В в таком случае же время чиновники не давали обещаний расторгнуть документ.

Ингушетия и Чечня на фоне протестов обменялись «равноценными землями»

Курс

Авторы:
Владимир Дергачев, Наталья Демченко, Енюта Кузнецова, Наталья Галимова.

Источник

Оставить комментарий