Главная » ФИНАНСЫ » Козак предложил свой вариант закона для списка Белоусова

Козак предложил свой вариант закона для списка Белоусова

Митюша Кoзaк

(Фoтo: Влaдислaв Шaтилo / РБК)

Вицe-прeмьeр Митрий Кoзaк, курирующий прoмышлeннoсть, пoдгoтoвил свoю вeрсию зaкoнoпрoeктa «O зaщитe и пooщрeнии кaпитaлoвлoжeний и рaзвитии инвeстициoннoй дeятeльнoсти в Рoссии». Oб этoм РБК рaсскaзaли истoчник в прaвитeльствe и прeдстaвитeли бизнeсa, пoлучившиe тeкст зaкoнoпрoeктa. Пo иx слoвaм, дo 30 сeнтября Минфин, Фeдeрaльнaя aнтимoнoпoльнaя службa (ФAС), Минэкoнoмрaзвития, a тaкжe прeдстaвитeли бизнeсa (кoмпaний — члeнoв Рoссийскoгo сoюзa прoмышлeнникoв и предпринимателей) должны проработать инициативу вице-премьера и представить свои предложения. В пятницу, 27 сентября, в РСПП и запланирована встреча Дмитрия Козака с предпринимателями до поводу законопроекта.

«Козак последовательно отстаивает идею непротиворечивого и прозрачного инвестрежима, вследствие того по итогам многочисленных обсуждений законопроекта о СЗПК настаивает получи существенных изменениях его основных положений», — отметил суперкарго вице-премьера.

В августе 2018 года Минфин представил свою версию круглым счетом называемого инвестиционного кодекса, который по-прежнему находится получи и распишись согласовании. Дмитрий Козак критиковал документ. В частности, вице-показ не устроил избирательный подход при предоставлении господдержки и самовар индивидуальных соглашений с бизнесом (заключение соглашений в рамках индивидуального проектного режима).

Что такое? предлагает Дмитрий Козак и чем его приступ отличается от версии Минфина — в материале РБК.

Брандмауэр на РБК www.adv.rbc.ru

Как Дмитрий Козак и Минфин планируют охранять инвесторов

Инициатором разработки так называемого инвестиционного кодекса стал пособник президента Андрей Белоусов: законодательные изменения должны дать возможность. Ant. запретить привлекать средства бизнеса на выполнение нацпроектов. Согласно оценке Минфина, реализация положений разработанного министерством законопроекта позволит завлечь от 20 трлн руб. инвестиций. Рецепт, разработанное Минфином, должны были внести в Госдуму весною 2019-го, но документ вызвал распри в ведомствах. Недавно первый вице-премьер Пространный Силуанов заявлял, что работа над законопроектом завершается и его планируют поселить в Госдуму осенью. Министр экономики Максим Орешкин в беседа РБК уточнял, что все разногласия за законопроекту в правительстве практически сняты.

Что предлагает Митярик Козак

Общая идея законопроектов и Козака, и Минфина состоит в предоставлении инвесторам точно по заявительному принципу комплекса льгот, включая гарантии неизменности государственного и тарифного регулирования сверху период реализации новых инвестпроектов. Но вице-премьер-министр и министерство расходятся в ряде деталей:

  • Основной ударение законопроекта Дмитрия Козака — возьми публичности при предоставлении поддержки: госконтракты без- могут быть отнесены к коммерческой тайне, выключение может быть установлено только федеральным законом.
  • Про всех инвестпроектов, по версии вице-показ, необходимо финансово-экономическое обоснование и наличие оценки через правительства по необходимости затрат. В версии а Минфина предусмотрен лишь аудит бизнес-плана.
  • Процедуру доступа к господдержке Козак равно как предлагает сделать публичной: победитель отбора полноте определяться исходя из «наивысшего общественно полезного результата инвестиционной деятельности с использованием таковой поддержки».
  • Расходятся Козак и министерство в терминологии на нового регулирования: законопроект вице-премьера строится в уже устоявшихся  в рамках инвестподдержки определениях. Стек с вице-премьер ранее отмечал, что в действующем законодательстве очищать устоявшийся набор терминов, а новые потребуют дополнительного времени получай переработку законодательства. Минфин же настаивал бери введении, в частности, новых понятий, например таких, якобы «соглашение о защите и поддержке капиталовложений», «стабилизационная замечание», «инвестрежим» и т.д.
  • Числом разному два инициатора видят сроки реализации и объемы поддержки. Вице-премьер-министр предлагает установить пороговое значение инвестиций с целью заключения инвестсоглашения на уровне 15 млрд руб. (в версии Минфина — 10 млрд руб.); сроки реализации — вплоть до десяти лет (предложение министерства — 20 полет).
  • Козак также предложил закрепить принцип неизменности после отношению не только к налоговому режиму, да и к срокам строительства транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, заложенным в инвестпрограммах естественных монополий.
  • В законопроекте вице-показ для всех инвесторов предусмотрены переходные периоды в случае изменения законодательства. В частности, трехлетние — чтобы изменения ставок налогов на добычу полезных ископаемых, держи прибыль организации, на имущество организаций, транспортного налога и земельного налога. Угоду кому) тех инвесторов, которые заключат инвестиционное пакт в период со дня вступления закона в силу за 1 января 2024 года, переходные периоды увеличиваются в три раза.

В Минфине билль вице-премьера получили, сообщил РБК избранник ведомства. «Сейчас сопоставляем текст полученного законопроекта с тем законопроектом, кой находится на рассмотрении в правительстве. Все, который создает условия для привлечения частных инвестиций в новые инвестиционные проекты бери территории России, повышает доверие между государством и бизнесом, стимулирует государственно-частное супряга при реализации национальных проектов, будет непременно учтено», — отметил избранник министерства.

В ФАС также готовят позицию сообразно поступившему законопроекту, после чего она пора и честь знать представлена в Минэкономразвития, сообщили РБК в регуляторе.

Который-нибудь вариант нравится бизнесу

Предложенная Дмитрием Козаком издание законопроекта, так же как грамота Минфина, вызвала ряд замечаний у бизнеса. Литература в двух крупных частных компаниях, участвующих в консультациях с правительством, сказали РБК, чего ранее обсуждалась возможность распространения действия законопроекта возьми инвестпроекты, стартовавшие с 1 января 2019 года, а приставки не- с даты вступления его в силу, которой — в лучшем случае — станется 1 января 2020 года. Кроме того, крупные частные компании-экспортеры считают гласность предоставляемой поддержки препятствием для бизнеса изо-за риска претензий со стороны ВТО, говорит Вотан из источников РБК.

Один из собеседников РБК указывает, как будто в версии вице-премьера нет гарантии неизменности тарифов естественных монополий исполнение) инвесторов: «Механизм, предложенный Минфином, значительно шире: в нем есть проблемы с избирательностью, только их можно решать. В версии Козака осталось немногое изо того, что прорабатывалось совместно с бизнесом в прохождение года».

У законопроекта Козака «паче понятная конструкция», если доработать партия изделий моментов, например прописать отдельно экологические проекты, потому как они не всегда приносят прибыль, а инвестпроект ориентирован возьми привлечение прибыли, и добавить тарифные гарантии, признают опрошенные РБК бизнесмены. Безлюдный (=малолюдный) устраивает бизнесменов и трактовка инвестпроекта как «совершение инвестиций в форме капитальных вложений и/или подготовка или внедрение технологий, включенных в перечень правительства», замечают они. Оглавление технологий, о которых говорят собеседники РБК, планировалось сотворить в рамках механизма СПИК 2.0 (специального инвестконтракта — конституция соглашения государства с инвесторами, целью которого является толкание локализации производства на территории России. — РБК). Так что это за «технологии», разъяснений манером) и не было, указывают они.

«Да мы с тобой поддерживаем работу правительства по теме поддержки и защиты инвестиций. Отвод к процессу курирующего промышленность вице-премьера Козака — отрицательный знак, процесс должен ускориться. Самое важное про бизнеса — стабилизация условий инвестиций, начиная налоги, тарифы и регулирование», — заявил РБК суперкарго НЛМК Владимира Лисина. По его мнению, проклевывание разных вариантов документа позитивно для обсуждения.

Подпишитесь сверху рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, чего они значат.

Автор:
Светуха Бурмистрова

При участии:
Юла Старостина

Оставить комментарий