Главная » ЭКОНОМИКА » Президент поручил начать борьбу с пенсионной «чересполосицей» в регионах

Президент поручил начать борьбу с пенсионной «чересполосицей» в регионах

Фoтo: Виктoр Кoрoтaeв / «Кoммeрсaнтъ»

Прeзидeнт Рoссии пoручил прaвитeльству рaзрaбoтaть мeтoдику oпрeдeлeния прoжитoчнoгo минимумa пeнсиoнeрa (ПМП) в субъeктax Фeдeрaции. Сeйчaс в рeгиoнax «пoлнaя чeрeспoлoсицa: у кoгo-тo густo, у кoгo-тo пустo», скaзaл глaвa гoсудaрствa нa сoвeщaнии с члeнaми прaвитeльствa 27 фeврaля (цитaтa пo сaйту Крeмля).

Дeйствитeльнo, oбщeй oбязaтeльнoй мeтoдики установления региональных ПМП блистает своим отсутствием. Закон требует, чтобы показатель устанавливался получи и распишись основании потребительской корзины и данных об уровне цен, однако на практике некоторые регионы просто приравнивают ПМП к общероссийскому.

В результате произвольных методик в 2017 году (больше свежих данных у социального блока правительства блистает своим отсутствием) в 14 регионах установленный властями ПМП оказался внизу фактически сложившегося, сообщила на совещании у президента вице-премьер-министр Татьяна Голикова. А это значит, что самые бедные пенсионеры в сих регионах — те, кто приставки не- зарабатывает даже на прожиточный минимум, — получают меньшие доплаты после ПМП, чем могли бы. «Сие искажает картину на предстоящий прогноз и приводит к тем дисбалансам, которые связаны с последующим получением индексации», — указала Голикова. Вдоль ее словам, соцблок правительства анализирует ситуацию «в рамках подготовки законопроекта».

Видео: РБК

В летнее время 2018 года Минтруд разработал поправки в адат «О прожиточном минимуме в РФ», закрепляющие получай законодательном уровне единые подходы к определению величины прожиточного минимума в регионах. Область предложило устанавливать ежегодный ПМП как в целом объединение России, так и в субъектах в размере фактической величины ПМП после второй квартал предыдущего года в соответствующем субъекте река во всей стране.

Реклама на РБК www.adv.rbc.ru

Сие позволит избежать необоснованного занижения, из-ради которого социальная доплата к пенсии, установленная малообеспеченному пенсионеру, отнюдь не обеспечивает доведение его материального уровня раньше фактического прожиточного минимума, считают в министерстве. Зато в 71 регионе прожиточный как минимум пенсионера был, наоборот, завышен, следовало с анализа Минтруда.

Как устанавливается ПМП

  • Прожиточный самое меньшее пенсионера устанавливается ежегодно как в целом ровно по России, так и в каждом регионе. Если материальное заклад пенсионера (пенсия плюс иные доходы) малограмотный дотягивает до ПМП, федеральные или региональные власть доплачивают ему разницу. На 1 января 2018 годы пенсионеров, получавших доплаты, в стране было мала) 6,3 млн.
  • Если ПМП в регионе далее общероссийского, малоимущим пенсионерам доплачивают федеральные власть, если выше общероссийского, то региональные. Федерационный прожиточный минимум пенсионера на 2019 бадняк установлен в размере 8,846 тыс. руб.
  • Каждый год ПМП устанавливается властями каждого региона в конце возраст на следующий год. Отсутствие единой обязательной методики приводит к тому, зачем некоторые регионы устанавливают величину ПМП удовлетворительно произвольно. Например, на Чукотке ПМП фошка года подряд (с 2016 по 2019 годик) устанавливается на одинаковом уровне — 19 тыс. руб., невзирая на инфляцию. А в 18 регионах ПМП в 2018–2019 годах в точности равен общероссийскому. Сие позволяет региональным властям избежать необходимости доплачивать малоимущим пенсионерам изо собственного бюджета.

Фотогалерея 

«Сама себя создала пенсионный фонд»: как запустить дело перед пенсией

  • Правительство и регионы также рассчитывают по сути дела сложившиеся показатели ПМП по итогам каждого прошедшего квартала. Действительный показатель считается по утвержденной методике, которая учитывает бюро потребительской корзины и стоимость продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Самый сравнив установленный ПМП с фактически сложившимся, Танюша Голикова сообщила президенту о 14 регионах, идеже показатель оказался занижен.

Где занижается узел

По итогам 2017 года показатель прожиточного минимума пенсионера оказался занижен в Карелии, Еврейской АО, Приморском крае, Амурской области, Ханты-Мансийском АО, Красноярском крае, Республике Зыряне, Ивановской, Вологодской, Псковской, Томской, Калининградской, Новосибирской областях, Санкт-Петербурге, уточняли раньше РБК в Минтруде.

«В последнее время пожирать тенденция к выравниванию прожиточного минимума пенсионера: в регионах, идеже показатель был выше федерального уровня, дьявол потихоньку спускается к федеральному ПМП», — сказал РБК командир Научно-исследовательского финансового института Минфина Вавуля Назаров. Это связано с тем, что регионам себе дороже иметь ПМП выше федерального, поскольку им надобно доплачивать до него из собственного бюджета. «Невооруженным глазом видны бесконечно странные цифры по ряду регионов — к примеру (сказать), в Санкт-Петербурге очень низкий прожиточный минимальное значение», — добавил он.

  • Сообразно сравнению с 2018 годом 23 региона невыгодный изменили величину прожиточного минимума пенсионера, невзирая на рост цен.
  • В Республике Крым бонитет уменьшился на 160 руб.
  • Оставшиеся субъекты увеличили ПМП держи сумму от 0,02% (2 руб.) до 9,2%.

Коль (скоро) законопроект Минтруда будет принят, регионы будут указывать прожиточные минимумы пенсионера на уровне собственно говоря сложившегося ПМП за второй квартал предыдущего возраст — показателя, который считается объединение единой утвержденной методике. При этом в тех регионах, идеже ПМП в результате пересмотра увеличится, материальное достоинство малоимущих пенсионеров, соответственно, улучшится. А в тех регионах, идеже ПМП уменьшится, положение пенсионеров не ухудшится вследствие «сохранной норме» закона о государственной социальной помощи: развратница сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальных доплат без- может быть ниже, чем в предыдущем году.

Вовик Путин в послании Федеральному собранию выдвинул и другую инициативу ровно по улучшению материального положения самых бедных пенсионеров. Спирт поручил индексировать пенсии и ежемесячные денежные выплаты выше уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе, в надежде избежать ситуации, при которой самые бедные получают меньшую прибавку, нежели величина индексации. Правительство, в свою очередь, сделано подготовило законопроект, закрепляющий новый порядок повышения пенсий особливо нуждающимся пенсионерам.

Автор:
Юлия Старостина

Быть участии:
Иван Ткачёв

Оставить комментарий