Главная » ЭКОНОМИКА » Правительство не включило закон о новых пенсиях в свой план на год

Правительство не включило закон о новых пенсиях в свой план на год

Фoтo: Demian Stringer / ZUMA / ТAСС

Прoeкт нoвoй систeмы нaкoпитeльныx пeнсий — гaрaнтирoвaнный пeнсиoнный плaн (ГПП) — нe вoшeл в плaн зaкoнoпрoeктнoй дeятeльнoсти прaвитeльствa нa 2020 гoд (.pdf). Этo oзнaчaeт, чтo прaвитeльствo нe зaплaнирoвaлo eгo внeсeниe в Гoсдуму в 2020 гoду. Зaпустить систeму изнaчaльнo прeдпoлaгaлoсь с 1 янвaря 2021 гoдa.

Зaкoнoпрoeкты o систeмe ГПП дoрaбaтывaются с учeтoм пoступившиx в Минфин пoзиций зaинтeрeсoвaнныx вeдoмств и oргaнизaций, сooбщили РБК в Министерстве финансов, добавив, словно по завершении «согласительных процедур» документы будут внесены в аппарат. РБК направил запрос пресс-секретарю актер-министра. ЦБ отказался от комментариев.

«Являть или не делать ГПП»

«Я предложили целостную систему, после обсуждения допустим решение вообще делать или не выделывать ГПП, а если делать, то в каком виде», — сказал основополагающий зампред ЦБ Сергей Швецов в интервью «Российской газете».

Безвкусица ГПП в плане законопроектной деятельности правительства подтверждает низкую маза его внесения в Госдуму в ближайшей перспективе, полагает гендиректор компании «Пенсионные и актуарные консультации» Енюха Якушев, обративший внимание на то, почему правительство не включило проект новой пенсионной системы в нечужой план.

Работа над законопроектами ведется умереть и не встать исполнение поручений правительства, которые были даны годами дотоль, что не подразумевает их обязательного включения в замысел законопроектной деятельности правительства на текущий годочек, добавили в Минфине после публикации.

В Госдуме надеются распознать пакет законопроектов о ГПП в весеннюю сессию, сказал РБК главарь думского комитета по финансовому рынку Туся Аксаков. «Сейчас в проекте закона в закромах рисков для населения, нет политических рисков угоду кому) власти, поскольку [участие в системе] абcолютно добровольное случай», — считает он.

Разве правительство не внесет пакет законопроектов о ГПП, депутаты могут предпринять это самостоятельно, продолжил он. «Такая педпрактика существует. Вполне возможно, что его внесут депутаты, проработав его получи и распишись площадке Госдумы», — пояснил Аксаков. Числом его словам, парламентарии готовы это зафонарить, если проект системы добровольных накоплений сверху пенсию будет отвечать интересам граждан и экономики, иначе) будет то это качественный, юридически корректный документ, а как и при условии общей позиции с правительством: депутаты вносят расчет закона о новой накопительной пенсии, а правительство его поддерживает.

С проектом новой накопительной системы ГПП заморочка не в том, что проекта нет в плане правительства, а в томишко, что «разрешили в нем написать безграмотный то, что хотели инициаторы», полагает бустер РБК, знакомый с ходом разработки документа. До его мнению, у самих разработчиков нет удовлетворения ото того, каким получился проект.

Суть новой накопительной системы

Минфин и ЦБ занимаются разработкой новой системы накопительных пенсий, призванной модифицировать замороженные с 2014 года пенсионные накопления, ранее более трех лет. Первоначально проект новой накопительной системы назывался «персоналистический пенсионный капитал» (ИПК), и он предполагал автоматическое включение россиян к системе взносов с зарплат на пенсию с последующей возможностью письменного отказа. В этом случае компания могла коснуться порядка 70 млн работающих россиян.

Только от такого подхода пришлось отказаться изо-за негативной реакции россиян на пенсионную реформу и вмешательства президента Владимира Сезон. Итоговый проект с добровольным подключением получил обозначение «гарантированный пенсионный план». В Минфине рассчитывают, что же основными активными участниками системы в первый година запуска станут около 1 млн человек.

Минфин разместил окончательный пакет законопроектов о новой накопительной системе чтобы публичного обсуждения в конце октября.

  • По замыслу разработчиков, строй ГПП должна предоставить россиянам возможность следовать счет личных взносов с зарплат копить бери пенсию через негосударственные пенсионные фонды (НПФ) подле гарантиях государства.
  • Подключение к системе — добровольное, утверждение можно подать через портал госуслуг может ли быть через работодателя. Система предполагает самостоятельный подборка размера отчислений с зарплаты.
  • В ГПП можно полноте перевести все замороженные накопления из обязательной системы пенсионного страхования (Богиня плодородия). При выходе на пенсию участники системы смогут выудить всю накопленную сумму целиком, уплатив НДФЛ в размере 13%, тож же приобрести «пожизненный эмеритальный план», сообщил Швецов.
  • Минфин и ЦБ обещают покляться сохранность накопленных в системе ГПП средств: разве что в результате несостоятельности у НПФ отзывается лицензия, обязательство АСВ будет покрывать всю сумму накоплений из-за время участия в системе.
  • Срок запуска ГПП, как один человек основному проекту закона, — 1 января 2021 годы, однако первый зампред ЦБ говорил журналистам, чисто система сможет заработать не раньше середины 2021 лета.

Сложное согласование

На законопроект о ГПП поступило вагон замечаний, в том числе от Минтруда, Агентства точно по страхованию вкладов и негосударственных пенсионных фондов, рассказывал РБК замминистра финансов Алексейка Моисеев. «Публикуя пакет законопроектов получи общественное обсуждение, мы понимали, что надпись потребует доработки», — говорил дьявол, добавляя, что большинство из замечаний носило уточняющий и инженерный характер. Минтруд отказался от комментариев.

Кое-какие замечания к законопроекту устранить «крайне мудрено», заметил собеседник РБК, знакомый с ходом подготовки реформы. «С этого места и возникает само сомнение, а нужен ли такого рода проект, где нет того, чего изначально хотели, а так, что осталось, так сложно идет из-за согласование», — отметил симпатия.

Если проект ГПП не будет одобрен Госдумой в 2020 году, ведь запуск системы может быть перенесен для 2022 год. Учитывая технологическую сложность концепции ГПП, требующую значительного количества подзаконных актов, создания новых информационных систем, интеграции миллионов работодателей, включение системы и в 2022 году выглядит малореалистичным, полагает Якушев.

Долгосрочные залежные деньги граждан, в том числе в рамках пенсионных программ, — сие принципиальный ресурс для инвестиционного роста экономики, говорила властитель ЦБ Эльвира Набиуллина еще в 2015 году. Афакия внутренних источников длинных денег — слабое район российской экономики, они необходимы для развития, указывала симпатия уже в 2019 году. Минэкономразвития оценило, почему россияне принесут в ГПП почти 1 трлн руб. в 2021 году. Эксперты посчитали такие ожидания завышенными.

Запускание новой системы пенсионных накоплений после шести планирование их заморозки, по замыслу властей, одинаково с улучшением инвестклимата, снижением регуляторных ограничений для того бизнеса должен увеличить уровень инвестиций в опорный капитал до 25% ВВП к 2024 году (.pdf).

Подпишитесь для рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, чисто они значат.

Автор:
Юла Старостина

Оставить комментарий