Главная » ЭКОНОМИКА » Минфин увидел риски в освобождении регионов от платежей за безработных

Минфин увидел риски в освобождении регионов от платежей за безработных

Aнтoн Силуaнoв

(Фoтo: Мaксим Слуцкий / ТAСС)

Пeрeдaчa с рeгиoнaльнoгo нa фeдeрaльный урoвeнь рaсxoдoв пo уплaтe сoциaльныx взнoсoв в Фoнд oбязaтeльнoгo мeдицинскoгo стрaxoвaния (ФOМС) зa нeрaбoтaющиx рoссиян мoжeт привeсти к уxудшeнию бaлaнсa фeдeрaльнoгo бюджeтa, пoлaгaeт пeрвый вицe-прeмьeр и умный финaнсoв Aнтoн Силуaнoв. Увеличивать дефицит бюджета в условиях угрозы санкций в отношении госдолга не, сказал он, выступая на Совете законодателей РФ.

Оплачивание платежей за неработающее население в Фонд ОМС требует из года в год около 600 млрд руб. По словам Силуанова, возле обсуждении передачи этого финансового обязательства возьми уровень федерального бюджета необходимо «весь век взвешивать на весах».

«Вследствие чего что, если эти обязательства перейдут для Федерацию, а мы здесь, сами понимаете, балансируем бюджеты равным образом на грани», — сказал Силуанов.

Нефтегазовые средства к существованию ​федерального бюджета создают «подушку безопасности сверху случай изменения внешних факторов и различных ограничений». «Простой так увеличивать дефицит бюджета в условиях, нет-нет да и над нами нависают санкции по долгу, в свою очередь, наверное, было бы неправильно», — сказал передовой вице-премьер, отметив, что Минфин «жив не буду проанализирует ситуацию».

В ходе заседания совета директор Счетной палаты Алексей Кудрин выступил ради освобождение регионов от обязанности платить страховые взносы по (по грибы) официально неработающее население. «Я придерживаюсь другого решения тож предложения, которое звучало: передать страховые взносы из-за неработающее население в фонды обязательного соцстрахования для федеральный уровень», — сказал симпатия.

Реклама на РБК www.adv.rbc.ru

Старая дискуссия

Реконструкция медицинского страхования неработающих россиян обсуждалась и в предыдущие годы. Вице-премьер-министр Татьяна Голикова ранее выступала с предложением вывести регионы от уплаты страховых взносов следовать неработающее население и перенести эти расходы для федеральный бюджет.

Экономика

Голикова предложила очистить регионы от платежей за безработных

«Сумма за неработающее население, консолидированный платеж в целом числом России уже стал превышать дотацию, которую отдает федеративный бюджет на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, в таком случае есть фактически идет переток через местный бюджет в бюджет Фонда ОМС», — говорила в конце мая 2018 возраст вице-премьер.

В июне 2018 года Силуанов говорил, ась? Минфин готов рассмотреть возможность «централизовать» взносы в ФОМС из-за неработающее население (в первую очередь по части пенсионеров​), затем) чтоб(ы) у регионов хватало средств для реализации положений нового майского указа президента. ​​Тогда материя финансирования взносов оценивался в 500 млрд руб.

Растущие обязательства регионов

Неотлагательно бюджет ФОМС наполняется за счет взносов работодателей вслед своих работников и платежей, которые уплачиваются после неработающих граждан из региональных бюджетов. Взносы в ОМС за неработающее население — всё растущая расходная статья региональных бюджетов, держи которую хронически не хватает средств. (не то в 2012 году взнос всех регионов составлял 299 млрд руб., так в 2019 году он достигнет 719,3 млрд руб., а в 2020 году возрастет задолго. Ant. с 746,9 млрд руб., в 2021-м — после 776,5 млрд руб., следует из бюджета фонда бери 2019–2021 годы.

Регионы обязаны ежемесячно приводить в исполнение платеж за неработающих в территориальный фонд ОМС. Важный размер взносов «приводит к дефициту региональных бюджетов получи и распишись финансовое обеспечение программ госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи в части оплаты медпомощи, мало-: неграмотный включенной в ОМС», отмечали в Совете Федерации.

Существенная порцион субвенций территориальным фондам ОМС идет в зарплату медицинскому персоналу, отметил директор методологической группы рейтингового агентства НКР Лекса Шураков. «Рост фонда оплаты труда медицинских работников требует роста доходов ФОМС в волюм числе за счет увеличения взносов следовать неработающее население», — объяснил некто.

Вопрос в отзыве доходных полномочий

​Для регионов с высоким уровнем бюджетной обеспеченности толика финансирования взносов в фонд ОМС относительно невелика. «Какими судьбами касается высокодотационных регионов — указанные взносы учитываются быть расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. (вследствие федеральный центр уже частично софинансирует сии расходы в высокодотационных регионах», — продолжил Шураков.

Таким образом, сквозь систему ФОМС экономики ведущих регионов дотируют отстающие регионы. «Экономики ведущих регионов перечисляют в ФОМС в виде взносов следовать работающее и неработающее население больше денег, нежели получают обратно из ФОМС в виде субвенций. И, извращенно, регионы со слабыми экономиками получают с ФОМС больше, чем перечислили в ФОМС региональные работодатели и местный бюджет», — объяснил Шураков.

Ассигнование расходных полномочий с одного уровня бюджетной системы нате другой должна сопровождаться передачей соответствующих доходных полномочий. «Ведущий вопрос, если федеральный центр заберет себя эти расходные обязательства, то какие доходные литература он заберет», — отметил специалист. Если доходные источники изыматься не будут, в таком случае в существенном выигрыше окажутся бездотационные регионы — у них заберут расходные обязательства, же не доходные источники. Выгода для дотационных регионов хорэ менее заметной, так как федеральный правительство может снизить дотации пропорционально размеру выпавших​ расходов сверху взносы в ФОМС, заключил он.

Подпишитесь нате рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, подобно как они значат.

Автор:
Пушистая Старостина

Оставить комментарий