Главная » ЭКОНОМИКА » Как Минтруд решил настоять на взыскании долгов по зарплате без суда

Как Минтруд решил настоять на взыскании долгов по зарплате без суда

Здaниe Министeрствa трудa и сoциaльнoй зaщиты РФ

(Фoтo: Влaдимир Гeрдo / ТAСС)

Минтруд скoррeктирoвaл зaкoнoпрoeкт, рaсширяющий пoлнoмoчия трудoвыx инспeктoрoв присутствие пoгaшeнии зaдoлжeннoсти кoмпaний пo зaрплaтe пeрeд рaбoтникaми. Министeрствo прeдлaгaeт рaзрeшить трудoвым инспeктoрaм бeз рeшeния судa привлeкaть судeбныx пристaвoв чтобы принудитeльнoгo взыскaния у рaбoтoдaтeля нaчислeннoй, нo нe выплaчeннoй рaбoтнику зaрплaты — этoт зaкoнoпрoeкт (.pdf) oпубликoвaн нa сайте Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).

Минтруд сообщил РБК, отчего по законопроекту «завершается процедура межведомственного согласования».

Субстанция инициативы

Законопроект меняет формат взыскания с компаний задолженности точно по зарплате. Если работодатель не погасил записано по зарплате в срок, указанный в предписании собственным горбом нажитый инспекции, то инспектор сможет оформить исправный документ в соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и откомандировать его Федеральной службе судебных приставов (ФССП), подобает из законопроекта. Сейчас приставы имеют вправду взыскивать долг по зарплате лишь после этого решения суда.

Копию исполнительного документа получит и работник по найму, в течение десяти дней он сможет опротестовать решение трудового инспектора в суде. Судебный альгвазил в течение двух месяцев должен будет взимать задолженность у работодателя, говорится в законопроекте.

Предлагаемый прибор создает дополнительные к судебным возможности для погашения долгов, только не повлечет за собой дублирование полномочий судебных органов трудовыми инспекциями, отмечает Минтруд в пояснительной записке. В соответствии с результатам анализа ведомства, значительная часть работников обращаются с жалобами держи невыплаты зарплаты в трудовые инспекции, а не в рассуждение, «в том числе в связи с тем, как работники не обладают специальными юридическими знаниями, необходимыми ради соблюдения установленной процедуры для обращения в разбирательство».

По данным Росстата, на 1 октября суммарная денежные обязательства по зарплате составила 3,1 млрд руб. Ради первое полугодие 2018 года в Роструд поступило 83,7 тыс. обращений граждан в лапа с задолженностью по зарплате. Федеральная трудовая надзор провела 17,7 тыс. проверок по оплате труда. После январь—июнь трудовые инспекторы добились погашения долгов после зарплате в размере 6,53 млрд руб. раньше более чем 256 тыс. работников, приводит цифирь Минтруд.

Спорное предложение

Инициативу, которая рассматривалась получай рабочей группе Российской трехсторонней комиссии объединение социально-трудовым отношениям (РТК), поддержала профсоюзная гипотенуза комиссии, сказала РБК заместитель председателя ФНПР Нинура​ Кузьмина. РТК — координационный орган правительства, в котором участвуют стороны профсоюзов и работодателей. Координатором правкомиссии выступает вице-актер Татьяна Голикова.

Татьяна Голикова

(Отпечаток: Сергей Гунеев / РИА Новости)

«Суды перегружены этими вопросами, судейский департамент тоже перегружен, поэтому расширение полномочий труженический инспекции в части восстановления нарушенных прав работников было бы недурственно», — отметила Кузьмина.

Объединение данным судебного департамента при Верховном суде, вслед 2017 год в судах первой инстанции было рассмотрено паче 462 тыс. дел о взыскании невыплаченной зарплаты и других трудовых выплат. В большинстве дел (около 450 тыс.) требования истцов были удовлетворены, долженствует из пояснительной записки к законопроекту Минтруда.

Же бизнес выступил против расширения полномочий труженический инспекции. Предлагаемый порядок взыскания задолженности может затянуться чтобы работника более чем на полтора месяца, а в случае обжалования работодателем решения инспектора — в более чем четыре месяца, говорится в заключении Торгово-промышленной дворец России к законопроекту. В то же грядущее при обращении в суд можно достичь результата по (по грибы) восемь дней, подчеркнули в ТПП. Такой конца нет срок сделает «бессмысленным» рецепт законопроекта о взыскании начисленной, но невыплаченной зарплаты с через трудовой инспекции.

«Считаем нецелесообразным награждение инспекции труда новым полномочием, дублирующим мандат суда, реализация которого займет в несколько крат более продолжительный срок», — говорится в заключении ТПП.

Помимо того, внесудебное списание денежных средств по мнению решению трудового инспектора с банковского счета работодателя является «существенным ограничением прав участников экономического оборота и может вызвать к тяжелым финансовым последствиям для организации», добавили в ТПП.

Для того привлечения судебных приставов с целью защиты нарушенных прав граждан разрешение (вопроса суда необязательно, возражает адвокат «НЮС Амулекс» Рина Никонова. Предложенный законопроектом механизм позволит в большей степени поднять голос в защиту конституционное право работников на вознаграждение из-за труд, гарантирует охрану государством их прав и избавит работников через длительных судебных разбирательств, полагает она. «Со стороны недобросовестных работодателей предложенные нововведения вызовут негативную реакцию, в такой степени как упрощение и доступность порядка взыскания начисленной, же невыплаченной заработной платы причинит имущественные утечки», — считает адвокат.

Вопросы далеко не только у бизнеса

Впервые документ был опубликован в марте для портале раскрытия нормативно-правовых актов. Минэкономразвития, которое проводило оценку регулирующего воздействия предыдущей версии законопроекта и выдало держи него отрицательное заключение, указывало, что часть положения документа вводят «избыточные роль, запреты и ограничения для физических ‎и юридических лиц» в сфере предпринимательства. Грамота также повлечет необоснованные расходы бизнеса и бюджетов всех уровней, подчеркнули в министерстве. Не считая того, министерство указывало на отсутствие однозначного механизма взыскания задолженности.

В новой версии документа Минтруд для отмазки по-новому прописал порядок взыскания средств. С него следует, что, если работодатель в сроки не выполнил предписание инспектора по выплате зарплаты, оный принимает решение о «принудительном исполнении» сих требований. Разъяснения он приводит в соответствующем предписании. П решение направляется судебным приставам, а работодатель получает за почте его копию в течение трех дней. В дальнейшем этого у предпринимателя есть десять дней возьми его обжалование.

​Впрочем, хотя формулировки сего порядка в новой версии законопроекта поменялись, числом существу он во многом повторяет положения изо старой версии документа. РБК направил требование в Минэкономразвития.

Минэкономразвития в отзыве также указало, что-то в отношении бизнеса и так уже действует административная совесть в виде штрафа за нарушения при выплате зарплаты. Советуемый Минтрудом подход противоречит основным принципам защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и лишает работодателя внутренние резервы оспорить установленное в ходе осуществления внеплановой проверки переступание, подчеркнуло ведомство.

Законопроект планировался к рассмотрению ​на заседании РТК, годится из повестки на 26 октября, в свою очередь опубликованной ФНПР. Однако рассмотрение законопроекта было отложено, дьявол не согласован. «В повестке его в помине (заводе) нет, он продолжает процедуру согласования», — сообщила РБК вечерком в четверг Нина Кузьмина. Информацию о том, что-нибудь в итоговой версии повестки заседания этого законопроекта вышел, подтвердили и в секретариате РТК.

Автор:
Волнистая Старостина.

При участии:
Антоний Фейнберг.

Оставить комментарий