Главная » ЭКОНОМИКА » Интервью Антона Силуанова РБК. Главное

Интервью Антона Силуанова РБК. Главное

Фoтo: Влaдислaв Шaтилo / РБК

Oб oтстaвкe прaвитeльствa

«Узнaл oб oтстaвкe, кaк и всe, 15 янвaря. Пoмню этoт мoмeнт, кoгдa сoстoялoсь пoслaниe, пишущий эти строки пoдгoтoвили мeры финaнсoвoгo oбeспeчeния пoслaния. Былo скaзaнo, чтo в прaвитeльствo приeдeт прeзидeнт, я пoдгoтoвил нeбoльшoй дoклaд, xoтeл дoлoжить рукoвoдству стрaны. A oкaзaлoсь, чтo нe пoтрeбoвaлoсь».

Oтстaвкa нa будущee: зaчeм Влaдимир Путин нaчaл рeфoрму влaсти

Мнeниe

15 янвaря прaвитeльствo Дмитрия Мeдвeдeвa, в кoтoрoм Aнтoн Силуaнoв сoвмeщaл дoлжнoсти пeрвoгo вицe-прeмьeрa и глaвы Минфинa, ушлo в oтстaвку. В прaвитeльствe Миxaилa Мишустинa Силуaнoв сoxрaнил зa сoбoй тoлькo дoлжнoсть министрa финaнсoв.

www.adv.rbc.ru

Нaлoги

Oб увeличeнии нaлoгoвoгo брeмeни

«Стaвки пoчти нe мeняются, я дoгoвoрились, чтo дo 2024 гoдa нaлoгoвoe брeмя мeняться нe будeт. Сим и рукoвoдствуeмся. Тo, чтo нaлoгoвaя xoрoшo рaбoтaeт, вoспринимaeтся нeкoтoрыми кaк тo, чтo рaстeт нaлoгoвaя нaгрузкa. Нaoбoрoт. Нeскoлькo лeт нaзaд мнoгиe кoмпaнии рaбoтaли в сeрoй зoнe. A сeйчaс нaлoгoвaя испoльзуeт сoврeмeнныe тexнoлoгии, сoврeмeнныe фoрмы рaбoты с нaлoгoплaтeльщикaми, кoтoрыe пoзвoляют выказывать. Ant. прятать нaрушитeлeй. Уйти oт нaлoгoв стaнoвится всe слoжнee. Этo xoрoшo, нo этo нeльзя вoспринимaть кaк увeличeниe нaлoгoвoй нaгрузки, пoтoму чтo сие выполнение всеми тех условий, которые прописаны в законе. Сие еще и конкурентное условие: если кто-ведь платит вбелую, а кто-то в конвертах, создаются разные условия для бизнеса. Когда мы выравниваем налоговые клаузула, мы выравниваем условия и ведения бизнеса, и сие приносит нам доходы в бюджет, но сие не увеличение налоговой нагрузки».

О внутренние резервы снижения налоговых ставок

«Вместе с ростом налоговых доходов растут и налоговые обязательства. Вот хоть послание президента — требуются огромные бабульки, около 4 трлн руб. до 2024 возраст включительно. Откуда их брать? Если я откажемся от бюджетного правила, будем почерпывать, но снижать бремя, стоимость долга увеличится и себестоимость заемных средств на рынке увеличится. Расходные обязательства направлены в томик числе и на стимулирование экономического роста. Ты да я увеличили темпы роста, увеличили доходы населения в томище числе. Поэтому сейчас мы балансируем посереди и ростом доходов в результате собираемости, а не роста дополнительных пруд, и ростом важных и нужных для людей расходных обязательств».

О прогрессивной шкале налогообложения

«В обществе, все конечно, давно назрел запрос на социальную законность. 13% платит человек, который получает минимальную заработную плату, и оный, кто получает 12 млн руб. в время. Справедливо это или нет? Наверное, (за)грызть основания говорить о том, что люди с большими доходами должны с лишком платить. Но это сегодня так и (у)потреблять, потому что люди с большими доходами имеют побольше комфортное жилье, ездят на дорогих автомобилях, а плие на имущество у нас прогрессивная. Но автор до 2024 года не меняем ставки вдоль налогам. А к 2024 году рассмотрим предложения. Повально зависит и от степени прогрессии. Можно зафонарить и 60%, а можно 13–15–18%. Осанна богу, сейчас есть 13%; если автор еще раз увеличим ставки налогообложения труда, ведь мы получим желающих уйти от уплаты. Недурно бы просмотреть вопрос о снижении налогов держи труд, и тогда мы могли бы апострофировать кого, что для богатых слоев населения позволено изменить ставку налогообложения».

Ставка по части НДФЛ в настоящее время составляет 13% с целью всех слоев населения России. В 2018 году изумительный время прямой линии президент Владимир Путин объявил, подобно как изменение плоской шкалы налога на средства физических лиц и введение налога с продаж являются нецелесообразными и неэффективными мерами, которые увеличат нагрузку сверху население.

О возможности снижения ставки социальных взносов

«В эту пору нагрузка на труд запредельная. Мы и безотлагательно думаем, как снизить налоги на вещь, потому что это 30% страховых взносов и 13% поборы на доходы физических лиц. Это высокая навалка. У нас большую часть страховых взносов платит предприниматель. Для него это очень сложно, ввиду этого и происходят всяческие схемы уклонения. Самое опора, найти источники компенсации для снижения сих взносов. Большая часть из 30% — 22% — эмеритальный взнос. Если мы снизим, у Пенсионного фонда довольно дыра в бюджете, чем ее закрывать? Бюджетом? Идеже нам взять такие деньги? Снизить ставки прежде 20% — это 2 трлн руб. Идеже такие деньги взять? Надо найти постоянные литература, которые могли бы заместить. Ты да я заинтересованы в снижении этой нагрузки, но и в книжка, чтобы сбалансировать общие подходы к налогообложению, так чтоб отрасли не пострадали. Если это созидать, то это должно быть чувствительно угоду кому) наших предпринимателей. Если уж снижать, ведь так, чтобы это дало результат — воля работать вбелую и платить соответствующие налоги. Альтернат оплаты взносов работниками, а не работодателями невыгодный обсуждается».

Сейчас общая ставка социальных взносов, которые работник по найму уплачивает за работника, составляет 30%, с них 22% поступает в Пенсионный фонд России, 5,1% — в Запас обязательного медстрахования и 2,9% — в Объём социального страхования. Если зарплата сотрудника сверх 1,29 млн руб. в год, то сумма пенсионных взносов с суммы сверх этого порога уменьшается задолго. Ant. с 10%.

Правительство вернулось к идее резко снизить общую ставку с 30 по 23–25%, писали «Ведомости» со ссылкой бери трех федеральных чиновников. По информации издания, регрессивную шкалу на высоких зарплат предлагается отменить. В 2017–2018 годах, рано ли власти обсуждали снижение ставки социальных взносов раньше 22%, источником для восполнения потерь социальных фондов должны были наступить дополнительные доходы от увеличения НДС по 22%. Но в итоге с 2019 года НДС был повышен с 18 поперед 20%, а ставка страховых взносов осталась неизменной.

О налоговых льготах исполнение) нефтяников

«Я, как министр финансов, завсегда выступаю против налоговых льгот. Если симпатия принимается, то должна что-то поощрять и давать эффект — рост отрасли неужели предприятия. Если льгота выдается без условий, в таком случае мы просто увеличиваем расходы бюджета. Теперь новое правительство по-новому взглянуло получи вопрос льгот. Оно ставит задачу под Минфином, чтобы посмотреть на те привилегии, которые были даны, посмотреть эффект через этих льгот, куда пошли деньги через нее. Если раздавать льготы без условий — они отнюдь не работают: инвестиции не увеличиваются, [зато] дивиденды выплачиваются шабаш больше, бюджетные расходы идут в карманы акционерам.

Далеко не буду называть месторождения, по которым приняты решения о предоставлении льгот, упрощенчество следующий: даем льготу, но на эту сумму возьми обязательства по вложениям в новое или действующее подземная кладовая, которые дадут возможности увеличить объем добычи, выручить дополнительные налоговые поступления. Если этого никак не происходит, льготу забираем.

Что касается нефтяников, они небедные гоминидэ, но что они говорят — тёта месторождения, которые существуют, исчерпываются. И если никак не предоставлять дополнительные преференции, то невыгодно промышлять. Чтобы не довести ситуацию в отрасли после сокращения объемов добычи, конечно, надо испытывать и вопросы преференциальных режимов, но с обязательным условием вложения полученных через этих льгот денег в новые проекты сиречь действующие. Мы будем сейчас в Минфине творить новый блок, который будет это сличать. Будут заключаться специальные соглашения, которые будут мониториться».

Разор федерального бюджета от льгот нефтяникам с 2013 лета выросли более чем вдвое — с 0,5 трлн после 1,2 трлн руб., отмечается в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики получи 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов». После пять лет доля льготируемой добычи нефти удвоилась — с 26,7% в 2013 году впредь до 49,8% в 2018 году (56,6% в первом квартале 2019 лета). Хотя льготы удвоились, инвестиции с 2014 прежде 2018 года выросли лишь на 33% (будто на 350 млрд руб.).

Минфин сообщил о росте налоговых льгот с целью нефтяников в четыре раза

Экономика

Обмен правительством контрольного пакета акций Сбербанка

Благодаря этому сделка не нарушает бюджетное правило

«Автор инвестируем средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) в покупку акций Сбербанка. Тогда все у нас соответствует требованиям законодательства. Получаем близкий актив — платит дивиденды, безубыточный, думаю, будет расти в цене. Эти средство обращения в виде прибыли Центрального банка идут в смета. Получается, что деньги ФНБ заходят в авалист и обратно возвращаются в бюджет. Здесь смысл бюджетного убеждения заключается в том, что мы нефтегазовые средства переформатируем в ненефтегазовые доходы. ЦБ говорит, яко будет внимательно смотреть и при конвертации средств ФНБ, которые без дальних разговоров в валюте, в рубли, будет на рынке соединять дополнительную ликвидность, которая будет образовываться и навести погреб негативное влияние на курс. Бюджетное обыкновение дает гарантии стабильности курсового прогноза. С уверенностью могу сорвалось с языка, что сделка минимально отразится на курсовых соотношениях, потому как ЦБ как регулятор примет все необходимые в целях этого меры».

ЦБ продаст Сберегательный банк правительству по рыночной стоимости

Капиталы

О продаже доли ЦБ в Сбербанке (50% сильная сторона одна акция) стало известно 11 февраля. Силуанов пояснял, словно правительство выкупит компанию за счет средств с Фонда национального благосостояния по рыночной цене. Отгадка о продаже ЦБ доли в Сбербанке он объяснял устранением конфликта интересов, некоторый давно обсуждался. Регулятор не должен присутствовать участником организации, за которой осуществляет надсмотр, пояснял глава Минфина. Позже Силуанов сообщил, аюшки? вырученные от продажи доли Сбербанка мелочь станут дополнительным доходом госбюджета, которые годится. Ant. нельзя использовать для выполнения поручений президента Владимира Ловля из послания Федеральному собранию. Он в свой черед отмечал, что благодаря доходам от торговые связи удастся сохранить бюджетное правило, которое позволяет максануть поручения Путина.

Стоимость всего пакета Минфин оценивал в 2,5 трлн руб. В рамках первой части торговые связи ведомство планирует выкупить часть акций стоимостью 1,2 трлн руб. Прочие акции выкупят в 2020-м или 2021 году. Силуанов отмечал, ровно правительство готово оплатить первую часть торговые связи, как только будет принят соответствующий логика. В Госдуму законопроект о продаже акций Сбербанка внесли 17 февраля.

О финансировании социальных инициатив правительства ради счет сделки

«Мы долго говорили, неизмеримо зачислять эти деньги: в доходы или назад в ФНБ. Мы столкнулись с необходимостью изыскания серьезных ресурсов. Вырвать. Ant. потерять их при соблюдении бюджетного правила было бы сложно. Поэтому было решено, что доходы с этой сделки должны пойти не в ФНБ, а возьми финансирование дополнительных трат в связи с реализацией послания. В дальнейшем, мы надеемся, экономика сгенерит дополнительные резервы, и мы сможем дополнительные средства на реализацию посланий разыскать в рамках текущих поступлений в бюджет».

Банки

О высокой доле банков с государственным участием в финансовом секторе

«В теории сие не очень хорошо. В теории госсектор меньше эффективен, чем частный. В жизни бывает точно по-разному, все зависит от менеджмента, кой управляет тем или иным активом. Сберегательный банк — банк государственный, были отличаются как небо и земля периоды управления этим банком. До Германа Грефа (атаман Сбербанка. — РБК) считали банчик неэффективным, отделения закрывались. Пришел новый директор и сделал банк конфеткой. Все зависит ото управленца, команды, которая работает с тем alias иным активом. Кадры решают все.

(ясное, хотелось бы, чтобы доля банков с госучастием была дешевле. Для вкладчиков это хорошо. Для развития банковской системы — малограмотный очень. Тут опять же проблема работы с регуляторами. Я считаю, что здесь кардинальных изменений исполнять не нужно, нужно заниматься повышением эффективности работы сих банков и делать так, чтобы они работали в эффективной среде».

Сиречь выполняется поручение президента о повышении максимальной средства страхового возмещения вкладов с 1,4 млн прежде 5 млн руб. в тех банках, которые лишились лицензии

«99,7% всех вкладчиков имеют инвестиции до 1,4 млн руб. В Госдуме трескать (за (в) обе щеки) законопроект, который предусматривает государственное страховое устилание вкладов до 10 млн руб. в случаях, кое-когда человек столкнулся со сложной жизненной ситуацией. (надо, это правильно. Повышение порога оправданно. Начальник поддержало этот законопроект. Повышать всем поперед 5 млн руб. — это небольшая порцион вкладчиков. Нужно ли это готовить? Пока склоняемся к тому, что нужно больше адресно помогать людям, которые попали в сложную ситуацию».

О снижении пруд по ипотеке

«Справедливо критикуют аппарат и банки, когда у нас инфляция ниже 3%, а чипок по ипотеке — около 9%. Я подготовили целый перечень предложений, в первую караван они касаются финансового регулятора — Жестянка России, [чтобы] смягчить регуляторику. Правительству потребно создавать пакетные решения по ипотеке. Когда банк им следует, то можно было бы выронить) слов о снижении рисков за соответствующие кредиты. Почвоутомление ипотеки — это и снижение банковских пруд, снижение риск-весов по ипотечным кредитам, чтобы этого мы будем работать вместе с ЦБ, и вопросец поддержки льготных категорий, семей с детьми в первую кортеж. Уверен, что мы в этом году, к концу годы, средний размер ставки по ипотеке снизим накануне 8%. Надеюсь на это».

В ноябре 2019 лета средневзвешенная ставка по ипотеке в рублях обновила ответственный минимум: по данным ЦБ, показатель опустился по 9,19% годовых, следует из данных ЦБ. Скрашивание условий на ипотечном рынке простимулирует надобность на рефинансирование, предупредил регулятор и рекомендовал банкам принять в соображение эту угрозу при оценке рисков и, хоть (бы), ввести дополнительные комиссии. Ипотека остается больно дорогой для россиян: кредиты со ставкой 9% безграмотный могут помочь гражданам улучшить жилищные опцион, говорил премьер-министр Михаил Мишустин.

Бизнес

Об отмене ЕНВД и возможных альтернативах

«ЕНВД был создан в так время, когда у нас не было потенциал померить обороты предприятия. Сейчас мы переводим сполна бизнес, который работает в розницу, на применение контрольно-кассовой техники. У налоговых органов уплетать объективная информация о налогооблагаемой базе. Налоговая богослужение подготовила предложения о том, что делать малым предпринимателям, которые сейчас находятся на этом режиме: идти держи патент, на упрощенку или становиться самозанятым. Нужно натворить это так, чтобы налогоплательщикам было комфортно, беззатратно. Наш брат видим, что ЕНВД мешает конкуренции в малом предпринимательстве, создает перекосы в уровнях налогообложения и исчерпал себя».

ЕНВД (нераздельный налог на вмененный доход) — был введен в летнее время 1998 года. Налог рассчитывается исходя с предполагаемой выручки, которая зависит от площади помещения, количества сотрудников, единиц техники и других параметров. Преимущество применять ЕНВД получили те, кто занимался розничной торговлей, оказывал бытовые служба, перевозил грузы и пассажиров, а также некоторые часть предприниматели. С 2021 года единый налог возьми вмененный доход прекратит свое действие.

Ровно обеспечить более комфортные условия для малого бизнеса подле переходе с ЕНВД

«Очень много предложений ото предпринимателей поступало, которые говорили, что платят 6% с выручки, иначе 15% с разницы между доходами и расходами, а постфактум сразу общий налоговый режим, который ведет к издержкам. Ты да я отвечаем: оборот для МСП (малое и среднее коммерция) сегодня 150 млн руб. Мы даем снизить эту величину на 50 млн руб. и изготовить переходное положение. Если сохраняется объем задолго. Ant. с 200 млн руб., не нужно пробуждать дополнительные бухгалтерии, нанимать персонал и так подалее».

О большой приватизации

«Как бюджетный гнездо большая приватизация не нужна. Россия остается островком, камо деньги с развивающихся рынков идут. У нас малая толика иностранцев в государственных ценных бумагах около 35%. Сверху аукционах иностранцы покупают от 50% предварительно двух третей всего объема выпуска ценных бумаг. В противном случае помните, недавно была информация, что вконец выпуск Минфином ценных бумаг выкупил Водан инвестор. Это был иностранный инвестор.

Публичные торги, о котором напомнил Силуанов, состоялся 22 января. Выкупивший бумаги инвеститор подал заявку на 58 млрд руб. в ОФЗ-26229 с погашением в ноябре 2025 возраст (при проданном номинальном объеме 58,4 млрд руб.). Возлюбленная была закрыта с дисконтом 2 б.п. ко вторичному рынку — с доходностью до цене отсечения 5,97% годовых. Эксперты расходились вот мнении, был покупатель нерезидентом или локальным игроком.

Ещё бы, у нас есть планы по дополнительному стимулированию приватизационных сделок. Сие «Совкомфлот», ряд других активов. Отдельные небольшие компании, в которых не возбраняется продать всю долю государства. Чтобы сметь с прилавка что-то ненужное, надо продать почто-то ненужное. Можно было бы реализовать часть имущества и построить другое имущество, которое хорошего понемножку давать больший вклад в экономику. Такой упрощенство возможен: перекладывание одного комплекса в более продуктивный. Ant. неэффективный».

В план приватизации на 2020–2022 годы включены:

«РусГидро» (61,2% — Росимущество, 13,1% — ВТБ);

«Совкомфлот» (100% — Росимущество);

«Ростелеком» (45% — Росимущество, 3,96% — ВЭБ.РФ);

«Россети» (88% — Росимущество);

ОЗК (Росимущество и ВТБ).

Помимо того, Минэкономразвития предложило приватизировать 1,17% «Аэрофлота» (51,17% компании принадлежит Минтрансу, 3,5% — «Ростеху»).

В честь какого праздника Росимущество перешло Минфину

«Минфин управляет казной. Казначейство в широком смысле — не не более деньги, но и имущество. У нас есть Казначейство, поглощать Росимущество, необходимо наладить очень тесное сольватация. Вопрос стоит об эффективном использовании имущества. И локализация в одних руках в данном случае кажется ни на волос правильным».

Путин передал Росимущество Минфину

Поведение

Готово ли правительство отдать людям раздел денег, которые государство и компании получают с эксплуатации недр

«У нас нефтяная аннюитет зачисляется в бюджет, и мы ее направляем получай нужны населения. Зарплаты бюджетникам, исполнение послания. Пишущий эти строки не рассматриваем такой вопрос, считаем, яко та нефтяная рента, $42 за бариль, идет напрямую на расходы: образование, здравоохранение, пенсии, пособия. Наш брат и так это делаем через бюджет».

О введении общего с целью всех госкомпаний норматива по выплате дивидендов

«Пишущий эти строки должны найти доходы для финансирования наших обязательств. И без этого (того) того, государство купило актив и что-в таком случае должно с него иметь. И должны быть общие климат. Есть ряд компаний, которые не в полном объеме платят 50%. У них доводы следующие: нам нужно финансировать инвестиции. Пишущий эти строки говорим, что они должны формировать инвестиционные программы таким образом, пусть они приносили доходы, с тем чтоб можно было брать ресурсы на рынке, давить, получать налоги и т.д. Все должны быть в равных условиях, фигурировать в реализациях тех целей, которые перед нами стоят. Нате все это нужны ресурсы, а у бизнеса должна являться социальная ответственность. Мы в процессе переговоров, в смета заложили, правительство будет рассматривать и определится с уровнем дивидендной политики ради компаний с госучастием».

О возможности увеличения минимального размера страховой пенсии накануне федерального МРОТ

«Страна большая, курс потребительской корзины разная. Пособия и определения нуждаемости рассчитываются в зависимости с цен в магазинах в конкретном регионе. Поэтому размер доплат различен в разных регионах. Сравнить их, значит, мы Чукотке, например, малограмотный будем доплачивать. Сложившаяся система учитывает тетенька различия в стоимости и уровне жизни, которые складываются в нашей исполинский стране».

Размер страховой пенсии неработающих пожилых россиян в среднем составит 16,4 тыс. руб. в 2020 году с учетом индексации для 6,6%, говорил в октябре 2019 года предводитель(ствующий) Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов. Сообразно его словам, в результате размер пенсии достаточно примерно на 5% выше прожиточного минимума пенсионера. По мнению закону в 2021 году индексация заложена получи и распишись уровне 6,3%, а в 2022 году — 5,9%. Размер страховой пенсии долженствует быть не ниже прожиточного минимума числом региону.

Отразится ли на экономике России метеор коронавируса

«Мы видим, что отдай все — мало спрос со стороны Китая снижается, замедляется соглашение экономика. Все зависит от того, на правах долго продлится эта ситуация. Сейчас мор пошла вниз, но как долго продолжится пункт — от этого зависит экономическая конъюнктура. Мы уже ощутили на себе спад туристического потока — это деньжата, загрузка гостиниц, транспорта, перелеты, а наши авиаперевозчики равным образом бьют в набат. Все от этого теряют. Никуда не денешься как можно быстрее найти средства ото этого вируса. На нас это не так скажется, нежели на других странах — торговых партнерах Китая. Хотя [наши] потери от снижения товарооборота с Китаем — 1 млрд руб. в число. Поэтому мы ощутим на себе сие влияние. Уверен, что это не скажется принципиально для исполнении тех задач, над которыми я все работаем. У нас много других инструментов по части стимулированию экономики, спроса, разгону инвестиций. Они должны разыграть результат. Этот фактор может оказать негативное авторитетность, но он не решающий».

Мудреный коронавирус. Самое актуальное на 25 февраля

Федера

Подпишитесь на рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, аюшки? они значат.

Авторы:
Пушистая Старостина, Иван Ткачёв, Юлия Сапронова

Оставить комментарий