Главная » ЭКОНОМИКА » Эксперты назвали недостатки программы переобучения предпенсионеров

Эксперты назвали недостатки программы переобучения предпенсионеров

Фoтo: Eгoр Aлeeв / ТAСС

Экспeртный сoвeт подле прaвитeльствe РФ пoдгoтoвил зaключeниe нa прoeкт спeциaльнoй прoгрaммы пo пoвышeнию квaлификaции грaждaн прeдпeнсиoннoгo вoзрaстa (eсть в рaспoряжeнии РБК). Прoгрaммa былa рaзрaбoтaнa Минтрудoм, и глaвнaя ee цeль — нe дoпустить дискриминaции рaбoтникoв стaршиx вoзрaстoв в крыша с пoвышeниeм пeнсиoннoгo вoзрaстa и спoсoбствoвaть прoдoлжeнию иx трудoвoй дeятeльнoсти кaк нa прeжниx, тaк и нa нoвыx рaбoчиx мeстax.

Oснoвныe нищета

  • Проект программы переобучения граждан предпенсионного возраста мало-: неграмотный содержит ключевого показателя эффективности ​— ожидаемого количества предпенсионеров, которые смогут удлинить трудовую деятельность или найти новую работу а там прохождения переобучения, указывают эксперты рабочей группы «Социальная поведение и повышение качества социальных услуг» в заключении Экспертного совета.

Быть подготовке указанного показателя необходимо учитывать перспективу дефицита рабочих мест бери российском рынке труда: уровень занятости граждан в возрасте 50–72 планирование, по данным статистики за 2017 годочек, в среднем по регионам составляет 25%, приводят факты эксперты. По их оценке, дефицита рабочих мест может отнюдь не возникнуть только в четырех субъектах — Москве, Московской области, Ханты-Мансийском автономном округе и Краснодарском крае.

«Контингент переобученных лиц в субъекте, превышающее количество свободных рабочих мест, указывает получай потенциальную неэффективность расходования бюджетных средств сверху переподготовку и формальный подход при формировании задач программы», — подчеркивают эксперты.

  • Проект мероприятий по организации профессионального обучения предпенсионеров должно дополнить поручением Минтруду о прогнозировании рабочих мест, получай которых могут быть востребованы граждане предпенсионного возраста, считают эксперты. Не беря в расчет того, ответственным за формирование ежегодного прогноза численности граждан предпенсионного возраста должно определить Минтруд, а не Пенсионный фонд России, ни дать ни взять это указано в проекте программы.
  • Проект программы безграмотный содержит мер по предотвращению увольнения тех граждан, кому по наступления предпенсионного возраста остается несколько месяцев.
  • Канва мероприятий программы не взаимосвязан с уже существующими программами за поддержке занятости, что создает риски двойного финансирования.

Конспект для предпенсионеров

Поэтапное повышение пенсионного возраста в России на женщин до 60 лет и для мужчин перед 65 лет начнется в 2019 году и завершится в 2028 году. Соответствующий норме закон был подписан президентом Владимиром Путиным 3 октября. Бери время переходного периода реформы, который продлится десятеро лет, к гражданам предпенсионного возраста будут обращаться те, кому осталось пять лет раньше наступления пенсионного возраста. Путин поручил правительству подготовить специальную программу повышения квалификации предпенсионеров не хуже кого одну из мер по защите интересов граждан старших возрастов держи рынке труда.

Проект программы переобучения предпенсионеров был разработан Минтрудом. Как сговорились документу, до конца 2024 года профессиональное натас пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (так есть 75 тыс. ежегодно). Средняя ценность одного курса обучения составит 33 тыс. руб., и аминь расходы возьмет на себя государство. Поголовный объем финансирования программы в 2018–2024 годах составит 31,6 млрд руб., с которых 30 млрд руб. расходов возьмет получи и распишись себя федеральный бюджет. Таким образом, с 2019 ​по 2024 время на повышение квалификации предпенсионеров из федерального бюджета склифосовский направляться ежегодно 5 млрд руб. Расходы регионов оцениваются в 263,3 млн руб.​ в годик.

Переобучение будет занимать три месяца с отрывом ото основной работы, во время переподготовки предпенсионерам короче выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты. Предпенсионерам планируется уделить компетенции, позволяющие «обогатить» сейчас имеющиеся профессиональные навыки и найти им практическое практика. Речь идет, например, об обучении ИT-технологиям, преподаванию, а в свою очередь навыкам и знаниям, связанным с осуществлением контроля, учета и отчетности.

Будто предлагают эксперты

Для эффективности реализации программы пристало четко определить категории предпенсионеров, которым потенциально нужно увеличивание квалификации. Эксперты предлагают выделить три группы:

  • предпенсионеры, оказавшиеся сверх работы и ищущие ее;
  • предпенсионеры, которые могут лишиться или сменить работу (в том числе автономно изъявившие намерение пройти переобучение);
  • предпенсионеры, о предстоящем увольнении которых работодатели уведомили службу занятости.

​По оценке экспертов, цифра таких граждан предпенсионного возраста может добиваться 1,5 млн человек ежегодно. «Сии группы должны быть в фокусе внимания разработчиков программы присутствие формировании перечня мероприятий по ее реализации», — подчеркивается в заключении. В группе зарубка при реализации программы находятся прежде долее) (того те, кому предстоит увольнение в скором времени. В блат с этим эксперты предлагают предусмотреть меры в соответствии с предупреждению и минимизации периода их нетрудоустроенности.

«Сама себя создала пенсионный фонд»: как запустить производство перед пенсией

Еще 8 фото

Фотогалерея

  • Окр того, эксперты правительства считают необходимым препоручить Роструду проводить мониторинг граждан, которые могут существовать уволены до момента вхождения в предпенсионный годы, но для которых можно сохранить занятость после счет повышения их квалификации.
  • Эксперты правительства предлагают вот и все создать специальные площадки, в том числе бери базе социальных НКО, для оказания предпенсионерам психологических, правовых, информационных услуг. Учитывая особую значимость реализации программы, треба определить порядок информирования граждан о возможности прохождения переобучения, отмечают авторы заключения.
  • Эксперты предлагают подвергнуть обсуждению возможность внедрения ​специального образовательного сертификата интересах переобучения предпенсионеров. По их мнению, сие упростит процедуру получения услуг и предоставит гражданам старших возрастов шанец самостоятельного выбора образовательной организации.
  • Успешность программы зависит в волюм числе от участия в ней работодателей, замечают эксперты. До их мнению, необходимо разработать порядок предоставления средств, выделяемых получи и распишись переобучение, при условии сохранения работодателями рабочих мест ради сотрудников-предпенсионеров не менее нежели на один год после прохождения ими переобучения.

Как будто ответил Минтруд?

Минтруд в ответе РБК прокомментировал критику экспертов:

  • после поводу отсутствия ключевого показателя эффективности: дозволительно обсуждать показатель «доля трудоустроенных граждан в мысль шести месяцев из прошедших обучение, нетрудоустроенных в начало обучения»;
  • по поводу отсутствия взаимосвязи предлагаемых мероприятий с существующими программами согласно поддержке занятости: предлагаемые мероприятия связаны с существующей программой развития службы занятости населения в рамках национального проекта «Поднятие производительности труда и поддержка занятости»;
  • ровно по поводу потенциального риска дублирования финансирования вслед за счет средств уже осуществляемых программ: брось осуществляться учет прошедших обучение с целью исключения потенциал задвоения финансирования;
  • по поводу предложения разбудить специальные площадки, в том числе на базе социальных НКО, во (избежание оказания предпенсионерам психологических, правовых, информационных услуг: «Сие не предмет программы, но предложение хорошее»;
  • ровно по поводу предложения внедрить специальный образовательный отвес для организаций по переобучению предпенсионеров: такая эвенту рассматривается в рамках программы.​

В Минтруде также сообщили, почто отзыв Экспертного совета при правительстве в надёжный департамент Минтруда пока не поступал, а рано ли поступит, будет рассмотрен в установленном порядке. Расчёт программы повышения квалификации предпенсионеров сейчас находится получи завершающей стадии межведомственного согласования. Министерство надеется, а в течение ближайших двух недель проект кончай внесен в правительство.

Автор:
Юлия Старостина.

Оставить комментарий