Главная » ЭКОНОМИКА » Четыре региона удержали зарплаты бюджетников на уровне майских указов

Четыре региона удержали зарплаты бюджетников на уровне майских указов

Фoтo: Влaдимир Смирнoв / ТAСС

Зaрплaты бюджeтникoв, пoдпaдaвшиx пoд дeйствиe мaйскиx укaзoв прeзидeнтa Влaдимирa Путинa oт 2012 гoдa, в пeрвoй пoлoвинe 2019 гoдa фoрмaльнo дoстигaют цeлeвыx знaчeний пo всeм кaтeгoриям рaбoтникoв не более того в чeтырex рeгиoнax Рoссии. Этo Лeнингрaдскaя и Пeнзeнскaя oблaсти, Aлтaйский крaй и Чeчeнскaя Рeспубликa. Вo всex oстaльныx рoссийскиx рeгиoнax цeлeвыe пoкaзaтeли нe дoстигaются xoтя бы по части одной из 12 категорий бюджетников, показали прикидки РБК на основании данных Росстата после первое полугодие 2019 года.

Майские указы Владимира Ловля должны были быть выполнены в 2018 году, и руководитель в послании Федеральному собранию в феврале текущего возраст потребовал от региональных властей сохранить достигнутое паритет оплаты труда бюджетников и средней зарплаты в регионе. «Запрещено опускать эту планку», — говорил некто. В новом майском указе, который Путин подписал впоследствии переизбрания на пост президента в прошлом году, новых целей умножить зарплаты нет.

Выполняют только четверик региона

Согласно майским указам от 2012 возраст к 2018 году средние зарплаты учителей в образовательных учреждениях разного уровня, социальных работников, младшего и среднего медперсонала должны были выстрадать 100% от средних зарплат по региону, а зарплаты врачей, преподавателей вузов и научных работников — 200%. Хотя бы Минтруд утверждал, что отклонение до 5% ото цели считается выполнением майских указов, в президентских указах неважный (=маловажный) уточнялась допустимая погрешность при их исполнении. Никакими официальными актами такая величина не вводилась, указывала Счетная палата.

Точно по итогам прошлого года только 16 регионов смогли защитить указанное соотношение по всем категориям работников, подсчитал РБК числом данным мониторинга Росстата. За первую половину 2019 годы число таких регионов стало в четыре раза слабее.

Реклама на РБК www.adv.rbc.ru

Самый низкий эшелон исполнения среди регионов касается педагогов дошкольных организаций — работников детских садов и яслей. С 85 регионов только шесть по итогам первого полугодия 2019 возраст удержали целевые значения. Это Белгородская трансильвания (103,7%), Ленинградская область (102,6%), Алтайский округ (102,1%), Пензенская область (101%), Чеченская Тува (100,6%) и Новгородская область (100,4%).

Но из перечисленных Белгородская и Новгородская области никак не смогли войти в число регионов, исполняющих указы в соответствии с всем 12 категориям работников, поскольку приставки не- сохранили целевое соотношение по зарплатам педагогов общего образования (Белгородская отрасль — 99,9%) и младшего медперсонала (Новгородская район — 90,4%). В некоторых регионах средние зарплаты раскрыты далеко не по всем категориям «майских» бюджетников, для того чтоб обеспечить конфиденциальность первичных данных, и сие не позволяет сделать однозначный вывод об исполнении указов в сих субъектах.

«Второстепенные» бюджетники

В целом за стране уровень зарплат, предусмотренный майскими указами, безлюдный (=малолюдный) сохраняется для педагогов дошкольных организаций (86,7%) и дополнительного образования (92,9%), социальных работников (86,6%), а в свою очередь для всех медицинских работников — врачей (197,8%), среднего (98,2%) и младшего медперсонала (88,8%), долженствует из данных Росстата за январь—июнь 2019 годы (см. инфографику).

Хуже всего наворот с дошкольными и социальными работниками, а также младшим медперсоналом — медсестрами, санитарками и сестрами-хозяйками; си было по итогам 2018 года, сохранилось и в 2019 году, заметила перворазрядный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Наталья Зубаревич. Регионы отдавали пальма первенства в первую очередь крупным, базовым категориям бюджетников, а не что иное врачам, педагогам вузов и школ, объяснила симпатия. «По врачам и учителям регионам отчитываться нуждаться лучше. Все остальные категории были и остаются второстепенными», — сказала РБК Зубаревич.

Минпросвещения ведет беспрерывный мониторинг зарплаты педагогических работников и сообщает об отсутствии отклонений через показателей, заданных в рамках майских указов, сообщили РБК в ведомстве. Ремесло в том, что в отношении воспитателей детских садов и педагогов дополнительного образования — в различность от прочих категорий — надлежит ставить в один ряд их зарплаты не со средней вдоль региону, а с зарплатами в сфере образования. Приведенные показатели Росстата включают отпускные выплаты педагогическим работникам школ, которые носят каждогодный массовый характер ввиду календарной специфики работы и длительных отпусков, указали в министерстве. Адекватно, из-за сезонных отпускных была завышена стержень сравнения.

Учитывая сезонные колебания средней зарплаты, аттестация достижения целевых значений оплаты труда «майских» категорий бюджетников осуществляется соответственно итогам года, отметили в Минтруде. Данные ради полугодие позволяют анализировать динамику повышения зарплаты и получать меры по корректировке, добавили в ведомстве. В нынешнее время, с учетом данных Росстата, Минтруд осуществляет сольватация с федеральными министерствами и регионами, чтобы оснастить сохранение в 2019 году соотношений зарплаты, установленных указами президента. В федеральном бюджете предусмотрены дотации регионам в эти цели в объеме по 100 млрд руб., напомнили в Минтруде.

Бери момент публикации Минздрав не предоставил РБК приманка комментарии.

Медицинские отставания

Несмотря на в таком случае что власти субъектов старались следить ради выполнением указа в отношении врачей, все а в 24 регионах их средняя зарплата безграмотный стала вдвое выше средней по региону. В 14 регионах содержание среднего медперсонала не смогла сравниться со средней после региону, а с повышением зарплат младшего медперсонала невыгодный справились в 46 регионах.

Наибольшее отставание ото целевых значений по зарплатам врачей — в Мурманской области (184,5% наперекор целевых 200%), Республике Тыва (189,2%) и Республике Ингушетия (190,8%). Точно по среднему медперсоналу — в Республике Ингушетия (94,7% несмотря на. Ant. позади целевых 100%), Красноярском и Забайкальском краях (95,9 и 96,8%). Отчего касается младшего персонала, то самое сильное отделение снова в Мурманской области (84,3%), Республике Тыва (90%) и Новгородской области (90,4%).

Счетная горница предполагала, что повышение зарплат медицинских работников вдоль итогам 2018 года произошло формально — следовать счет сокращения младшего медперсонала. Численность медсестер и санитаров в прошлом году сократилась в целом за стране на 137 тыс. человек после год (примерно на 32%) и составила 287 тыс. В 2019 году численность младшего персонала продолжила свертываться и по итогам первой половины текущего годы составила уже 268 тыс. работников.

Как бы Росстат считает средние зарплаты в регионе

Интересах мониторинга исполнения майских указов в части зарплат бюджетников был введен суверенный показатель — среднемесячная начисленная пропивка наемных работников в организациях, у ИП и физлиц (на поверку средняя зарплата с учетом занятых у ИП и в неформальном секторе). Как раз этот индикатор средней зарплаты в регионе применяется во (избежание анализа выполнения майских указов по повышению зарплат бюджетников. Его значения вслед первое полугодие 2019 года были размещены Росстатом 16 Ава. Если средние зарплаты в обычном понимании (покрытие труда на средних и крупных предприятиях) по мнению итогам первого полугодия 2019 года составили 46,3 тыс. руб. (.pdf), так «майский» индикатор на 13,5% не в такой мере — 40 тыс. руб.

Подпишитесь для рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, как они значат.

Автор:
Иулия Старостина

При участии:
Пануля Звездина

Оставить комментарий